Süüteoteate vastu võtmine
Süüteoteate esitamise takistused
Posttraumaatiline stressihäire (PTSH)
Taasohvristamise vältimine
Ohvrite kaitse ja kaitsemeetmete rakendamineErinevate vanuserühmade vajadused
Intellektipuudega ohvrid
Rändetaustaga ohvrid
Alaealiste lastega ohvrid
Väikestes ja/või maapiirkondades elavad ohvrid
Soopõhine vägivald on vägivald, mis on suunatud kellegi vastu tema soo tõttu või mis mõjutab ebaproportsionaalselt teatud soost inimesi. Kui lähisuhtevägivald (LSV) esineb perekondlikes või intiimsetes suhetes, siis soopõhine vägivald hõlmab kõiki vägivalla vorme, mis on juurdunud ebavõrdsetes jõuvahekordades, sealhulgas vägivalda väljaspool kodust keskkonda.
Miks keskendume käesolevas moodulis soopõhisele vägivallale?
Suur osa naistest tunnistas, et kahetsesid vägivallast teatamist ega julgeks seda tulevikus enam teha.
Nad selgitasid ka, et kui keegi nende lähedasest küsiks nõu, soovitaksid nad vägivallast teavitamata jätta.
Soopõhisele vägivallale on iseloomulik, et väärkohtlemine kestab pika aja vältel
kulub ohvril väärkohtlemisest teatamiseks Hispaanias
Peamised põhjused:
Sotsiaal-majanduslikud tegurid: majanduslik sõltuvus või lapsed peres
Psühholoogilised-emotsionaalsed põhjused: näiteks hirm tagajärgede ees, manipuleerimine (nt “ma olen selle ära teeninud”), lootusetuse tunne või depressioon
Füüsiline oht: äärmuslikel juhtudel võib ohver vägivallast teatamisega seada ohtu enda või oma laste elu
On väga oluline, et ametnikud teeksid omalt poolt kõik, et vähendada takistusi vägivallast teatamisel.
Ohvrid osutavad tihti, et vägivallast teatamist takistab mitu tegurit:
“Minuga tegelenud politseinik ütles, et me ei jõua kuhugi, et olen seal olnud juba neli tundi, ning et ma pean otsustama, kas esitan teate või lahkun.“
– Ellujääja
PTSH on psühholoogiline häire, mis mõjutab nii vaimset kui ka füüsilist tervist.
PTSH on tavaline naistel, kes on kannatanud vägivalla all, olgu see siis füüsiline, psühholoogiline või seksuaalne. PTSH on sageli aladiagnoositud ja seda aetakse mõnikord segamini depressiooniga.
Peamised sümptomid:
PTSH sümptomid peegeldavad sügavat emotsionaalset ja psühholoogilist koormust, mille all naised kannatavad, suurendades nende haavatavust ja takistades taastumist. Samuti võivad need menetluse läbiviimise keerulisemaks muuta.
Kui vigastused on tuvastatud (politseiniku või võimaliku soopõhise vägivalla ohvri poolt):
Eestis on kaks asjakohast teenust:
Ohvriabi põhiteenus
üldine ohvritele suunatud teenus (kõigi ohvrite toetamine, psühhosotsiaalne nõustamine, psühholoogiline nõustamine, kuriteoohvrite hüvitis)
Naiste tugikeskuse teenus
spetsialiseerunud teenus naistevastase vägivalla ohvritele (psühhosotsiaalne nõustamine, turvaline majutus, psühholoogiline nõustamine, juriidiline nõustamine ja muu toetamine)
Lisaks sellele on oluline:
Näiteks Hispaanias saab naine soovi korral riigi määratud juristi abi, kuid teenusele saamine võtab praktikas sageli kaua aega. Seetõttu loobuvad paljud sellest võimalusest, kuna süüteoteate esitamisega viivitamine võib neid ohtu seada. Tasuta õigusabi peab olema kiire ja spetsialiseeritud.
Selleks, et pakkuda kiiret ja spetsialiseeritud abi, tuleb luua suunamismehhanismid – kas süsteemselt või juhtumipõhiselt (näiteks suunab politseiametnik ohvri sotsiaaltöötaja või naiste tugikeskusesse).
“Iga kord, kui käin politseis, lahkun nuttes tundega, et nad ei usu mind”.
– Ellujääja
Mõned küsitletud naised ütlesid, et olid üllatunud, kui kuulsid teates esitatud detaile hiljem kolmandatelt osapooltelt.
See võib põhjustada suurt ärevust ja stressi.
Taasohvristamine leiab aset, kui tundliku või traumeeriva teo ohver kogeb menetlustoimingute käigus täiendavat stressi või traumat. See võib juhtuda, kui:
„Mõned naised on rääkinud, et sageli, kui nad otsustavad oma partneri või endise partneri vastu avalduse esitada, tunnevad nad, et neid küsitlevad spetsialistid seavad nende otsuse kahtluse alla. Mõnda naist on isegi julgustatud avaldusest loobuma.”
MTÜ spetsialist, kes on spetsialiseerunud ohvrite abistamisele.
Üks viis taasohvristamise vähendamiseks on kasutada võimalikult standardiseeritud küsimusi, mis aitavad vältida subjektiivseid või eelarvamuslikke küsimusi.
“Vägivallatseja kohta teate tegemine ei tähenda katsumuste lõppu, vaid uute algust. Psühholoogiliselt oled väga raskes seisundis ja vajad tuge, mida sageli ei leia. Miks ma üldse avalduse tegin, kui sellest lõpuks midagi ei muutunud?„
– Ellujääja
Ei tohiks eeldada, et ohver teab, mis saab edasi pärast vägivallast teavitamist või mida teha juhul, kui ta on vägivaldsest partnerist lahku läinud. Politsei peaks pakkuma kirjalikke juhiseid lihtsas ja kergesti mõistetavas keeles, mis:
Arvestama peaks võimalike erivajadustega, näiteks vanuse, keele, puude, perekondlike olude või muude asjaoludega.
Menetluse alustamise järgselt võib ohver olla suuremas ohus, kuna toimepanija reaktsioon võib olla vägivaldne.
Vajadusel ja võimalusel peaks ohvrit menetluse käigus toetama tugiisik või muu turvaline LSV spetsiifikat tundev spetsialist. See on eriti oluline, kui ohver ja toimepanija peaksid ooteruumis, koridorides või mujal uurimisasutuse ruumide või vahetus ümbuses kohtuma.
Tugiisikut või spetsialisti peaks teavitama olulisematest aspektidest ja toimepanijast lähtuvast ohust esimesel võimalusel.
Kui toimepanija jääb vabadusse, on oluline mõelda läbi, kuidas tagada ohvri ohutus.
Vajalik on koostada turvalisuse plaan: isikustatud strateegia, mis aitab vägivalla ohvriks langenud inimestel ise oma turvalisusele kaasa aidata.
Oluline on arvestada kübervägivalla esinemisega, mis võib hõlmata seadmete kontrolli, juurdepääsu paroolidele ning sotsiaalvõrgustike kasutamist ohvri ähvardamiseks ja väljapressimiseks. Noortele peab selgitama vajadust muuta sotsiaal-võrgustikud privaatseks, blokeerida toimepanija ning vältida digitaalse kontrolli võimaldamist.
Tüdrukud vanuses 16-18 aastat on soopõhisele vägivallale eriti haavatavad. Vägivallakogemuse korral on oluline, et nad mõistaksid, et nende poolt kogetu on soopõhine vägivald. Eksitav võib olla asjaolu, et noorte inimeste puhul ei pruugi avalduda klassikalised soopõhise vägivalla tunnused, eriti suhte alguses.
Tuleks arvestada, et nende paaride vanuse tõttu ei ela nad tavaliselt koos, mistõttu on ohvri isoleerimine keerulisem. Siiski esinevad suuremal määral teised tegurid, nagu kiusamine või ahistamine.
2019. aasta soopõhise vägivalla makrouuringus on eraldi osa pühendatud 16–24-aastastele naistele, keda peetakse eririskiga sihtrühmaks.
Uuringu andmetel on korduva jälitamise või ahistamise levimus 16–24-aastaste naiste seas kõrgem kui 25-aastaste ja vanemate seas: 26,2% on seda mingil hetkel kogenud ning 13,0% enne 15. eluaastat, võrreldes vastavalt 13,9% ja 2,6%ga vanemas vanuserühmas.
Kõik seotud speatsialistid peavad aitama kaasa teadlikkuse tõstmisele, et kinnistada arusaam – soopõhine vägivald on vägivald naiste vastu ainuüksi seetõttu, et nad on naised. See on esimene samm vägivalla tuvastamise ja edasise kõrvaldamise suunas.
Women, disability and gender violence. Government Delegation against Gender Violence (DGVG, 2020)
Spetsialistid peavad arvestama, et tegemist võib olla inimesega, kes pärast aastakümneid kestnud väärkohtlemist on lõpuks otsustanud sellest teatada. See tõsiasi rõhutab veelgi enam vajadust vältida olukorda, kus ohver kahetseb vägivallast teatamist, sest see muudab menetlemise raskemaks.
Oluline on arvestada selle vanuserühma erivajadustega, mis on sageli seotud majandusliku toetuse vajadusega, mida peaks täiendama psühholoogiline tugi. See aitab vältida olukorda, kus ohver on ressursside puudumise tõttu sunnitud jätkuvalt sõltuma toimepanijast. Samuti võib toimepanija olla sõltuv eaka majanduslikest ressurssidest.
Protsess võib olla ohvrile eriti keeruline ja üksildane, kuna selles vanuserühmas pigem välditakse vägivallakogemuse jagamist.
Samuti on oluline arvestada võimalike digioskuste puudumisega, mis võib raskendada iseseisvalt teabe otsimist ja veebipõhiste toimingute teostamist.
2019. aasta soopõhise vägivalla makrouuring toob esile ka eakamad naised kui eriti haavatava rühma.
Vanemaealiste naistega suheldes peaksid ametnikud arvestama, et tegu võib olla inimesega, kes on pärast aastakümneid kestnud vägivalda lõpuks otsustanud sellest teatada. Uuringu kohaselt on vägivalda kogenud 65-aastased ja vanemad naised varasematest partneritest vägivalla tõttu lahku läinud tunduvalt harvem (49,9%) kui 16–64-aastased naised (81,4%).
Selline protsess võib eakamatele naistele olla eriti keeruline ja üksildane, kuna selles vanuserühmas ei räägita kogetud vägivallast sageli ka lähedastele. 2019. aasta makrouuringu järgi on 65-aastastest ja vanematest naistest rääkinud partneri poolt toimepandud vägivallast oma lähedastele 54,5%, samal ajal kui 16–64-aastaste seas on see näitaja 81,3%.
Women, disability and gender violence. Government Delegation against Gender Violence (DGVG, 2020)
Soopõhise vägivalla esinemissagedus on intellektipuudega naiste seas
kõrgem kui naiste seas, kellel puuet ei ole
Intersektsionaalsus: Intellektipuudega naised kogevad topeltdiskrimineerimist – nii oma soo kui ka puude tõttu. See võib viia mitmekordse diskrimineerimiseni, kui lisanduvad ka teised tegurid, nagu töötus, vaesus või rahvuslik kuuluvus.
Vägivallast teatamise esitamise etapis ja selle järgnevates etappides on soovitatav otsida tuge organisatsioonidelt, mis on spetsialiseerunud nii soopõhisele vägivallale kui ka puuetega inimeste toetamisele.
Lihtne ja selge keel: Kognitiivne ligipääsetavus ning teabe arusaadavus on võtmetähtsusega, et intellektipuudega naised saaksid teha iseseisvaid otsuseid.
Tuleks arvestada, et rändetaustaga naised võivad sõltuvaltoma päritoluriigist olla normaliseerinud teatud vägivallavormid, mis on nende kogukondades sotsiaalselt aktsepteeritud. See võib raskendada neil oma kogemuste tuvastamist soopõhise vägivallana.
Rändetaustaga naised, eriti need, kes on ümber asunud ja/või ei ole integreerunud, on sageli tugevalt sõltuvad oma meestest majanduslikult ja neil on vähe autonoomiat (eriti kui nad on saabunud aastaid pärast oma mehi), samuti puudub neil asukohariigis sotsiaalne/perekondlik võrgustik.
Soovitav on, et riskihindamise viiks läbi erariietes naine. Paljudes riikides kardetakse kriminaaljustiitssüsteemi esindajaid, seetõttu on oluline luua usaldusväärne ja kindlustunnet pakkuv suhtlus.
Rändetaustaga naised, kes pärinevad konservatiivsematest kultuuridest, kardavad sageli lahutust sotsiaalsete tagajärgede tõttu. Neid ei tohi selles osas survestada ega loobuda esimesel keeldumisel. Vägivallast teatamise järel on soovitatav suunata nad spetsialiseeritud teenustele, mis on mõeldud soopõhise vägivalla ohvritele.
Rändetaustaga naistele, kes ei räägi sama keelt, tuleb tagada tõlk (eelistatult naine), kes on spetsialiseerunud soopõhise vägivalla küsimustes.
Arvestama peab nii ohvri laste kui ka naise enda turvalisusega. Kaitsemeetmed tuleks laiendada ka lastele, olenemata sellest, kas lähenemiskeeld on kehtestatud või mitte. Ohvrid on korduvalt väljendanud vajadust saatja ja muude toetavate teenuste järele.
On äärmiselt oluline, et ohvrid saaksid vägivallast teatamise hetkel teavet ka lapsi toetavate teenuste kohta.
„Me peame lapsi soolise vägivalla otsesteks ohvriteks. Seetõttu on nad koos emadega prioriteet“.
– Spetsialist, kes töötab soolise vägivalla ohvritega
Lastele psühholoogilise toe pakkumine on võtmetähtsusega. See pole oluline mitte ainult nende heaolu ja vaimse tervise tagamiseks, vaid ka mõju, mida vägivaldne vanem võib neile avaldada, vähendamiseks. Olukorras, kus lapsed on vägivaldse vanemaga kontaktis, võib vägivaldse vanema manipulatsioon olla täiendav relv ohvri vastu. See võib, eriti, kui lastel pole psühholoogilist tuge, soodustada laste vägivalda ohvrist vanema vastu ja seeläbi toimepanija kontrolli ohvri üle.
Spetsialistid peavad olema teadlikud vahendatud vägivalla olemasolust ja selle sügavamast seotusest ohvrite hirmuga näiteks ühise hooldusõiguse puhul. Fakt, et toimepanija ei kasuta vägivalla otseseid vorme oma laste vastu, ei tähenda, et lapsed ei kannata vägivalla all ja ennetavaid meetmeid ei pea rakendama.
Kohustust teavitada abivajavast või hädaohusolevast lapsest, on igal isikul, kelle on olemas teave sellisest lapsest (LasteKS § 27 lg 1 ja § 31 lg 1). LasteKS § 271 lg 1 annab lastega töötavatele spetsialistidele õiguse lapse isikuandmete töötlemiseks abivajavast või hädaohus olevast lapsest teatamisel.
Lastekaitseseadus
https://www.lasteabi.ee
Inglise keeles: The social and institutional challenge of vicarious violence https://www.improve-horizon.eu/the-social-and-institutional-challenge-of-vicarious-violence
Kaasrahastanud Euroopa Komisjoni CERV Daphne Programm. Leping nr. 101096908